• 榕江:打好就業扶貧“組合拳” 鋪就群眾致富路 來源:中國勞動保障新聞網  作者:袁仁雄 劉進銀  日期:2020-07-29

      榕江縣位于貴州省東南部,是國家扶貧開發重點縣,國家掛牌督戰未摘帽的深度貧困縣之一。今年以來,該縣圍繞以“輸出一人、就業一人、脫貧一戶”為目標,緊盯“就業”這個“造血點”,做好勞務輸出供需對接,引導和幫助農村富余勞動力轉移就業,持續推動貧困勞動力就地就近轉移就業,增強“造血”功能,拓寬群眾增收渠道,助力脫貧攻堅。

      聚焦勞動力返崗抓“外送”。通過以大帶小,以大部隊帶動小分隊開通返崗就業“直通車”,按照“摸底一批、組織一批、護送一批”原則,有組織的開展勞務輸出。一是以集中方式輸出。疫情期間制定“抗疫情·保送到”工作方案,強化服務保障,以“點對點、一站式”直達集中輸出方式,有序推進有組織勞務輸出各項工作,確保外出務工人員順利返崗。自2月10日以來,共集中輸出55批次8541人(公路大巴44批6811人,高鐵專列11批1730人),其中貧困勞動力3791人。在2月14日早上7:00,隨著3輛載著58名返崗農民的包車駛入廣東東莞厚街客運站,榕江開啟全省首批農民工返崗包車運輸任務圓滿完成。二是以分散拼車輸出。組織發動有私家車外出返崗的務工人員在返崗時,采取“親帶親,友帶友”方式,帶領其他務工人員集體拼車外出務工。并根據返崗車輛的載客人數給予50元/人的燃油補助,激發群眾就業的積極性。目前,該縣共補助加油輸出車輛1946輛,拼車分散式輸出6170人,貧困勞動力2335人。三是以愛心服務幫助分散輸出。針對務工地點比較分散,又無法拼車外出的務工人員,該縣采取法規政策服務和發放30元的旅途愛心包(愛心包有水、食物等)的方式,動員群眾外出就業。目前,共發放愛心包9798個,輸出就業9798人。

      聚焦產業企業用工抓“內引”。整合力量,全面推動“六大”扶貧產業發展和工業園區企業復工復產,積極組織引導勞動力就近就地就業,特別是易地扶貧搬遷群眾和月亮山區群眾到產業基地和園區企業務工。一是依托扶貧產業崗位做文章。緊盯建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶和邊緣戶三類重點人群,引導帶動群眾參與產業發展,解決貧困勞動力就近就地就業,真正實現了“發展產業—吸納就業—壯大產業”的“互促雙贏”成效。目前,六大扶貧產業基地共吸納勞動力9683人,累計用工33.78萬人次,增收4141.30萬元,貧困勞動力就業6097人,累計用工21.27萬人,增收2607.91萬元。二是借力企業扶貧穩崗下功夫。積極鼓勵園區企業吸納易地搬遷群眾就近就業,重點引導因受疫情影響沒能及時外出返崗的水尾鄉、計劃鄉等貧困勞動力到園區務工,讓群眾有活干、有錢賺。有效解決了“兩區”有意愿務工人員“就業難”和園區企業“招工難”的問題。目前,已收集工業園區企業務工崗位5201個,動員組織群眾進廠長期務工3268人。三是用活扶貧車間崗位強后勁。以建設“扶貧車間”為抓手,充分利用鄉鎮閑置老廠房、學校舊址和易地扶貧搬遷安置點預留場地,整合人社、扶貧、農業農村、工會等部門和鄉鎮的力量。通過“企業出資、部門援建、返鄉創業、村級所有、引企入住、社會參與”的方式,推動扶貧車間落地生根、發展壯大,促進貧困人員和搬遷人員在家門口就近就業。同時還結合扶貧車間用工情況開展訂單培訓和“以工代訓”,讓貧困人員熟練掌握技能,進一步打通就業扶貧最后一公里。截至6月底,兌現以工代訓補貼13家企業2371人,全縣77家扶貧車間,吸納2016人就業。

      聚焦就業弱勢人員抓“補位”。今年以來,立足縣情實際,大力開發公益性崗位,幫扶農村貧困勞動力和易地移民搬遷安置點就業困難群體實現穩定就業。一是“精準施策”助扶貧。在公益性崗位開發工作上,以就業扶貧為出發點,組織工作人員深入到鄉鎮(街道)、社區服務中心,認真調研,根據用人單位,重點是貧困家庭勞動者實際需求,大力開發適合貧困家庭勞動力需要的工作崗位,確保人崗匹配相宜,切實發揮就業脫貧主渠道作用。二是“部門聯動”強合力。多渠道、多形式開發公益性崗位,將政策、資金疊加,聯動交通、林業、水務等部門,開發護路員、護林員、護水員等公益性崗位兜底安置就業。截至6月底,全縣全日制公益性崗位在崗309人,享受就業援助補貼在崗4877人,其他類公益性崗位9461人。三是“健全機制”促管理。認真落實貴州省人社廳《關于做好公益性崗位開發管理有關工作的實施意見》要求,制定完善公益性崗位相關管理制度,嚴把人員入口關和出口關,確保政策、人員廣覆蓋。從制度上、源頭上,杜絕人情用人、違規用人等不良現象,加強對公益性崗位人員的有效管理。

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