加強社會保險經辦機構作風建設的思考
——新疆生產建設兵團十師社保局局長 韓立軍
 來源:中國勞動保障新聞網  日期:2020-09-25
[導讀]作風建設是社會保險事業發展的內在要求。隨著社會保險覆蓋范圍不斷擴大、保障水平逐年提高、基金規模大幅增長、服務網絡的延伸, 群眾的服務需求日益增長,對社保機構服務能力、服務水平的提升提出來更高要求。社保機構要不斷提升管理手段,加強基礎設施建設,優化辦事流程,改進服務方式,才能滿足廣大人民群眾多元化需求。

  社會保障工作涉及社會方方面面,作為社會保險經辦機構,就是要通過我們的服務將黨的政策傳遞給人民群眾,因此社保機構行風建設尤其重要。近年來,師市社保系統通過公開權責清單、簡化辦事程序、簡化流程、精減材料、取消集中認證、推行社保經辦綜合柜員制改革,實行社保標準化建設等便民化服務措施,不斷加強作風建設、深化“放管服”改革,服務水平和質量、群眾滿意度得到較大提升。在這里,結合工作實際談一談社保經辦機構作風建設的一些認識和體會,供大家參考。

  一、抓好作風建設的意義

 ?。ㄒ唬┳黠L建設是黨的宗旨要求。“貫徹群眾路線,加強作風建設,關乎人心向背,關乎黨的執政之基是否牢固。”社會保險經辦機構是社會保險政策的執行者,是各項社會保險業務的承擔者,是廣大參保人員享受社保待遇的落實者,是群眾的辦事員、服務員,我們的職責就是要為群眾辦事,只有堅決落實服務便民化的要求,不斷提升行風建設質量,才能為群眾提供優質、便捷、高效的服務,增強人民群眾的獲得感幸福感。

 ?。ǘ┳黠L建設是社會保險事業發展的內在要求。隨著社會保險覆蓋范圍不斷擴大、保障水平逐年提高、基金規模大幅增長、服務網絡的延伸, 群眾的服務需求日益增長,對社保機構服務能力、服務水平的提升提出來更高要求。社保機構要不斷提升管理手段,加強基礎設施建設,優化辦事流程,改進服務方式,才能滿足廣大人民群眾多元化需求。   

  二、當前社保經辦系統作風建設的問題分析

 ?。ㄒ唬?服務理念有待深化

  一是個別工作人員或多或少存在服務態度生硬、機械、不耐心、用語不規范等不當行為。

  二是個別工作人員責任意識、服務意識、大局意識不強,服務群眾、企業、基層缺乏主動性和持久性,服務效率還需要進一步提升。

  三是社保政策宣傳仍存在死角。部分基層經辦機構宣傳主體意識不強,宣傳工作過分依賴連隊兩委,導致一些社?;菝裾邲]有及時準確宣傳到每一個職工群眾。在團場連隊調研時,職工對社保繳費、減負資金補助、醫療費報銷、養老金待遇及城鄉居民醫療繳費等政策的基本了解人數平均占比只有80%多,職工對社保政策仍存在盲區。                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

  四是工作人員綜合業務能力不足。社保局窗口工作人員80%是近2年新招錄的,綜合業務能力不足,政策掌握不全面,存在群眾咨詢和辦理社保業務不暢的問題。

  五是工作流程有待進一步規范。前期經過梳理、完善工作程序,進行了改進,但對照群眾對社保工作新需求,仍然存在工作流程設計不合理的地方,讓群眾“最多跑一次”“零跑路”目標沒有完全實現。

  三、立足崗位,補齊短板,樹行業新風

  隨著師市社會保險覆蓋范圍不斷擴大、保障水平逐年提高、基金規模大幅增長、服務網絡的延伸, 群眾的服務需求日益增長,對社保機構服務能力、服務水平的提升提出來更高要求,社保作風建設永遠在路上。

  1. < >把行風建設融入日常工作的方方面面、各個環節,嚴格監督,懲防并舉,持之以恒常抓不懈,形成抓行風促工作、抓工作強行風的良性循環。一是首先要落實崗位責任制,建立職責清單,明確職責、分解任務、實化責任,把社保工作各項目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人。做到定性、定量、定人,構建清晰明確并且可以追溯的責任體系,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。二是優化窗口服務,評選、設置黨員先鋒崗、先進示范窗口,營造學習先進、爭做模范的良好氛圍。三是堅持以群眾利益為重,以群眾期盼為念,通過開展大學習、大練兵、大比武活動和經常性業務學習、輪崗交流等方式,讓社保系統的每一名工作人員都能熟練掌握各項社會保險業務知識,彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區,提升專業素養、專業能力和人性化服務能力,使黨和國家的惠民政策更好落實在人民群眾身上。
  2.  ?。ǘ┻M一步完善業務經辦流程,提高服務效率。

      一是以方便群眾為根本,簡化業務經辦程序。進一步簡化業務經辦流程,減少不必要證明、材料等中間環節,切實提升經辦服務效率,強化咨詢臺或引導臺作用,提升咨詢、引導人員的咨詢服務能力,完善業務經辦大廳服務指南,建立服務對象迅速認知辦事程序和路徑的服務機制。實現咨詢服務與業務辦理的有效分割(綜合柜員制),減輕業務窗口咨詢服務壓力,減少服務對象等候時間,做到咨詢服務效率和業務辦理效率的“雙提升”拓展模式,提升前臺綜合服務能力,讓群眾“只進一扇門,最多跑一次”“零跑路”成為常態。二是轉變宣傳思維,多方位、多角度拓展政策宣傳方式。積極開展社保服務進連隊、進社區、進單位活動,開展多方位、全覆蓋有針對性的社保政策宣傳,利用連隊入戶調研、職工大會、社區居民會議、周一升旗等契機組織宣傳社保政策,面對面給參保人員解答社保問題,讓社?;菝裾呒矣鲬魰?。堅持問題導向,深入基層調研,了解職工群眾對社會保險工作的新需求和對社保服務的意見建議,有針對性的進行宣傳和改進我們的服務,盡量減少因政策宣傳、執行不到位而引發的社會矛盾,努力提升人民群眾滿意度。三是加強管理制度和運行機制建設。強化監督,完善窗口服務評價考核機制。利用績效考核、月小結、季評價等考核辦法、日常檢查和在窗口設置服務評價器等方式,切實抓好行風建設的落實,杜絕窗口工作人員服務態度生硬、工作時間聊天、缺崗等不當行為的發生。四是積極推進社會保險標準化建設與社保事業發展、工作創新相結合服務模式,建立以綜合柜員制一窗通辦、服務規范、文明用語、專業術語使用、社會保險標準化及視覺識別系統建設為基礎的一體化服務。

      社保經辦機構行風建設絕不是輕輕松松敲敲鑼打打鼓就可以做好的事情,必須發揚釘釘子精神,一錘接著一錘,一個節點接著一個節點的推進,以不忘初心的信念、永遠在路上的執著和韌勁才能在行風建設的道路上譜寫新篇章,交出讓人民滿意的新答卷。

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